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緣起——實現“雙碳”目標，推動高質量發展
習主席在二十大報告中指出：要積極穩妥推進碳達峰碳中和、提升生態系統碳匯能力；提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。在這樣的背景下，面對本次大會“低碳水鄉、智慧規劃”的主題，江南水鄉環境優美，經濟發達、人民富裕，無疑是研究低碳可持續發展的典型樣本；我們所承擔的“十三五”國家重點研發計劃項目“基于控碳體系的縣域城鎮規劃技術研究”選取了我國四類典型地域風貌（西南山區、黃土高原、江南水鄉、華北平原）中具有代表性的四個縣域開展了低碳規劃技術的研究和示范驗證，其中浙江省長興縣就作為“江南水鄉”的典型縣域成為重點研究區域。
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方法研究
區域碳排放核算方法體系、數據整合能力、測量評估機制、數據的智能核算等智慧系統的建設是進行區域低碳發展科學規劃的基礎和技術支撐。因此，智慧低碳規劃研究的關鍵問題包括以下兩個方面：一是了解區域的碳排放特征，明確低碳發展的關鍵著力點；二是向管理者提供區域低碳規劃優化方案的手段及數據支撐；通過對不同空間不同用地類型碳排放進行伴生預演，掌握區域整體、各級子區域及各類功能區碳排放和碳匯情況最終通過規劃統籌，實現區域的綠色低碳發展。
首先，以縣域及縣以上行政區域為對象，提出了區域碳排放特征的識別的方法，通過提取對碳排放表觀量起決定作用的7個緯度的區域社會經濟發展特征指標，來刻畫該區域碳排放的多維特征。
其次，從碳排放量核算、碳排放指標分析、碳排放特征評價三個方面構建區域碳排放分析框架，并提出基于用地規劃方案的碳排放模擬與低碳優化方法。
最后，通過構建集成型低碳發展數據與多規合一服務平臺，通過智慧技術與云服務平臺的架構使上述研究成果應用于縣域低碳發展數據與智慧規劃的運行場景，服務縣域低碳發展規劃與管理，探索促進規劃體系的轉型升級。
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對象研究
將上述的計量評估與優化方法應用于長興縣這一具體對象上，從碳排放清單、分部門碳排放結構、碳排放特征識別、重點排放領域特征分析、碳排匯分析五個方面進行碳排放評估工作，并提出長興縣低碳發展的具體建議：
第一，全面優化產業結構，促進傳統產業轉型升級。聚焦綠色制造產業體系，優化工業發展體系，大力發展戰略性新興產業、高新技術產業、裝備制造業，進一步，提升高裝備水平、高技術含量、高附加值的制造業行業經濟比重，同時推進高能耗、高碳排放、低經濟效益的傳統行業的全面轉型提升。
第二，改善能源結構，發展清潔生產、循環經濟。建立清潔低碳的現代能源體系，降低化石能源、尤其是煤炭的消費比例。推動電力行業全面降低火力發電比例，大力發展光伏、風力等清潔能源發電。強化資源能源集約節約利用，深入實施能源消費總量和強度“雙控”制度。
第三，倡導低碳生活方式，優化城鎮布局，促進城市工業用地布局集約化。結合用地碳排放效率評價，對高碳排放、低產出效益的用地進行調整，整合零散工業用地進園區。盤活現有土地和廠房空間，吸納工業散戶集聚發展。
第四，推進碳匯建設。一是根據源匯空間分析，在縣域劃定對匯空間的控制分區；二是完善城鎮空間內公園綠地碳匯建設，增加城鎮內的碳匯空間；三是全域推進生態系統保護，實施山水林田湖草生態保護與修復工程。提高森林蓄積量和固碳能力。加強濕地的恢復和治理，開展濕地公園建設，提高濕地保護率。拓寬生態資源價值轉化通道。
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展望與思考
實現低碳可持續發展的目標，除了需要科學技術與方法研究作為支撐之外，還需要全社會秉持一種理性的態度：即在追求富裕和舒適的同時，能夠保持節約、約束欲望、能夠克服貪欲和避免浪費；在對追求當下物質財富的同時，抱著對自然、對后代、對未來的負責任的態度。這既是一種理性的價值觀，也是一種高尚的道德情操，在當下尤其需要我們去認識、牢記、踐行。
未來，希望和廣大同仁們一起，繼續探索更先進的碳排放計量與評估工具，揭示規劃要素與碳排放的關聯機理，促進規劃治理體系在新技術背景下的轉型升級。
